2024-08-19 11:10:00
今年以來(lái),多個(gè)指標(biāo)顯示出我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出向好態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.9%。亮眼數(shù)據(jù)背后,是基建投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)等多個(gè)方面發(fā)揮重要作用的結(jié)果。
多位業(yè)內(nèi)人士及研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在多重利好因素的支撐下,下半年我國(guó)基建投資增速將持續(xù)回升,資金與項(xiàng)目可能呈現(xiàn)出“雙向奔赴”態(tài)勢(shì)。
國(guó)務(wù)院最新部署,政府引領(lǐng)擴(kuò)投資
據(jù)新華社消息,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要咬定目標(biāo)不放松,下大力氣增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。會(huì)議指出,擴(kuò)投資要發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)作用,落實(shí)好支持民間投資各項(xiàng)政策,擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例,撬動(dòng)更廣泛的社會(huì)投資。這場(chǎng)會(huì)議傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)——擴(kuò)投資。
官方發(fā)文促進(jìn)民間投資,利好基礎(chǔ)設(shè)施投資
同日,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家金融監(jiān)管總局印發(fā)通知,建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委將滾動(dòng)接續(xù)地向民間資本推介項(xiàng)目,并著力加大對(duì)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的推介力度。對(duì)符合條件的全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目,將通過(guò)安排中央預(yù)算內(nèi)投資等加大政府投資支持力度。
展望下半年:基建投資增速有望加快
基建是政府穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手,庇護(hù)著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大局。根據(jù)中國(guó)建投數(shù)據(jù),近年來(lái)基建投資占固定資產(chǎn)投資比例在25%左右。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定測(cè)算的數(shù)據(jù),2023年底固定資產(chǎn)投資中三大構(gòu)成部分之一,基礎(chǔ)設(shè)施占比29.1%,接近3成。
作為穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”,近年來(lái),基建投資一直保持穩(wěn)定的增速。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新披露的數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)287611億元,同比增長(zhǎng)3.6%;其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長(zhǎng)4.9%。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持了較快增長(zhǎng),主要是國(guó)內(nèi)積極財(cái)政政策加大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,發(fā)揮基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵作用,國(guó)內(nèi)基建投資力度持續(xù)增大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華稱,目前“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn),未來(lái)隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年增發(fā)國(guó)債等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量,政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)將持續(xù)釋放。同時(shí),企業(yè)效益的逐步改善也有利于民間投資意愿和能力的不斷恢復(fù)??偟目矗码A段投資對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化供給的作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,在新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力,三季度政府債券發(fā)行顯著提速背景下,伴隨極端天氣影響退去,后期基建投資(不含電力)累計(jì)增速有望再度反彈至5.0%以上,下半年基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定器作用會(huì)更為突出。
中信建投、國(guó)海證券等多家機(jī)構(gòu)均表示,當(dāng)下國(guó)內(nèi)基建投資景氣向上,在貨幣和財(cái)政政策著力拉動(dòng)內(nèi)需的背景下,基建投資有望成為財(cái)政發(fā)力的重要抓手。
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